烟草分公司党组科学发展观整改方案
根据县委的部署要求和县委实践办《关于做好制定和落实工作的通知》精神。我局(分公司)领导班子按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研那 http://***、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好聚焦的问题，确保实践活动取得实效，特制定如下本方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神、深入实践 “两个至上”行业共同价值观，认真贯彻落实国家局“三项检查”工作、省、市局（公司）开展“严格规范年”活动部署的各项要求，巩固和扩大“两项检查”工作成果，以完善管理体制、健全各项规章制度和提高自律意识为基础，以进一步夯实可靠的市场基础和扎实的工作基础为内容，以进一步严格规范“两烟”生产经营和管理监督行为为重点，以进一步加强资金监管和信息化监管为手段，以进一步完善惩防体系、同步预防机制为主要措施，全面提升企业生产经营和管理监督水平。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约**烟草科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促进**烟草持续稳定健康协调发展，为深入实施“三大战略”创造良好的经济环境。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局（分公司）主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局（分公司）主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。
三、整改内容和措施
1、为加强对“整改方案”落实工作的组织领导，局（分公司）决定成立开展“整改方案”落实工作领导小组。其中：
组 长：胡爱红；
副组长：戴新导、姚玉平、涂勇；
成 员：局（分公司）各部室负责人
2、整改内容和措施：
项目
整改内容
整改措施
整改
时限
责任
部门
责任人
1
对**烟草自身形象的宣传力度不够，宣传渠道少、覆盖面大部分集中在烟草零售客户，导致社会上部分群众对烟草专卖局缺少必要的了解。
1、在不违反国家关于限制烟草宣传的法律法规的基础上，适当加大新闻宣传力度，培养新闻宣传人才；
2月底
综合管理部
方
丽
娟
2、积极开展公益和赞助活动，打造自身形象，扩大社会影响力；
2月底
综合管理部
方
丽
娟
2
办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情还不够高，责任意识还不够强。
1、推行人事制度改革，通过实行定岗定阶、竞聘上岗、绩效考核，充分调动职工工作积极性，逐步建立起科学、规范民主的选人用人机制；
6月底
各部门
各
部
门
负
责
人
2、推行人事制度改革，通过实行定岗定阶、竞聘上岗、绩效考核，充分调动职工工作积极性，逐步建立起科学、规范民主的选人用人机制；
6月底
各部门
各
部
门
负
责
人
3、进一步规范各项工作流程，完善各项管理制度，实现用制度管人，用制度管事；
6月底
各部门
各
部
门
负
责
人
3
部分卷烟货源供应不足，特别是一些适销品牌的卷烟货源太少，零售客户意见较大。
1、货源供应问题属于国家烟草专卖专营政策下长期存在的问题，通过向零售客户宣传烟草行业政策、体制、货源分配策略，积极争取零售客户的理解；
中长期
营销管理部
陈
运
珍
2、对卷烟零售客户进行经营指导，引导零售户购买货源较为充足的省内品牌，提高客户的盈利水平；
中长期
营销管理部
陈
运
珍
3、在现有紧俏货源不足的情况下，积极培育替代品牌
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中长期
营销管理部
陈
运
珍
4
部分区域，特别是城乡结合部卷烟价格比较混乱，有个别卷烟零售户未执行明码标价；极少数零售户未按照明码实价销售卷烟，降低卷烟销售价格，引起恶性竞争。
1、在全县651户零售客户中进一步推行明码实价；
2月底
营销管理那 http://***部
陈
运
珍
2、专卖职能部门开展城乡市场巡查，配合物价部门对扰乱市场价格的行为进行查处，维护正常卷烟经营秩序；
3月底
专卖办公室
卓
刘
平
3、探索零售户建立个体劳动者协会卷烟零售分会，加强零售客户自律意识；
中长期
营销管理部
陈
运
珍
5
有群众反映农村存在假烟，影响持证经营户的正常经营。及许可证时间
到期。
1、开展有重点的打击假、非、私、超四类卷烟的专项活动；
12月底
专卖办公室
卓
刘
平
2、加大与工商部门的配合力度，取缔无证无照经营卷烟活动，维护持证经营户的合法利益；对全县651户许可证进行换发
3月底
专卖办公室
卓
刘平
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