乡镇防汛应急预案
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
Xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
Xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②Xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③Xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④Xx格子堤2000余米未护坡，崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)
(1)、镇总指挥部
总 指 挥 长：Xx(党委书记)
常务副总指挥长：Xx(党委副书记、镇长)
副 总 指 挥长：Xx
成 员：Xx
(2)、各指挥分部：
①上游指挥分部(Xx、Xx、Xx责任堤段)
指 挥 长： Xx
副 指 挥长： Xx
技 术 员： Xx
成 员： Xx
物资调配员： Xx
②中游指挥分部(Xx、Xx、Xx、Xx、Xx责任堤段)
指 挥 长： Xx
副 指 挥长： Xx
技 术 员： Xx
成 员： Xx
物资调配员： Xx
③下游指挥分部(Xx、Xx、Xx、Xx责任堤段)
指 挥 长： Xx
副 指 挥长： Xx
技 术 员：Xx
成 员：Xx
物资调配员：Xx
④Xx指挥分部(Xx责任堤段)
指 挥 长：Xx
副 指 挥长：Xx
技 术 员：Xx
成 员：Xx
物资调配员：Xx
⑤中湖指挥分部(Xx堤段)
指 挥 长：Xx
技 术 员： Xx
成 员： Xx
物资调配员： Xx
⑥后勤指挥分部
指 挥 长： Xx
副 指 挥长： Xx
成 员： Xx
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作;遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米，吴淞口高程)时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。(每支30人)
2、当洪水达到1983年水位(Xx水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。
3.当洪水达到1998年水位(Xx水位21.20米)时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。
