基层办新农村建设工作总结

一年来，象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的部署要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕新农村建设工作大局，认真抓好农村基层组织建设“三级联创”，工作上重落实、抓典型、创特色、树形象，不断开创工作新局面，推动我县社会主义新农村建设，取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作成效

（一）新农村建设指导员方面

我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真履行“五员”职责，密切联系群众，找准角色，坚持务虚与务实相结合，抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合，尽职尽责地开展工作，推动了我县的社会主义新农村建设，受到干部群众的欢迎和好评，取得了明显成效。

1、精心组织，全面发动，扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展，我县早研究、早部署、早行动，及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。全县共从区、市、县、乡四级党组织选派了227名骨干，组成11个镇（乡）工作组，进驻113个行政村开展新农村建设指导工作，实现了全覆盖。经召开动员大会进行宣传发动后，各新农村建设指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。

2、深入基层，摸清实情，认真理清工作思路。新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作，通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式，了解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情，为进一步开展工作打下了良好基础。全县新农村指导员共走访农户数8075户，访谈1079人次，撰写各种调研文章300多篇。共召开各类座谈会166次，参加座谈的农民6000多人次。根据调研掌握的实情，指导员们认真拟定自己年度工作计划，积极帮助村里完善发展规划，找准工作切入点，打开了工作局面。如区地矿局、区统计局下派来的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上，及时向后援单位领导作了汇报。根据派驻指导员的第一手资料，区地矿局、区统计局的领导多次下到联系点调研，并召开单位党组专题会进行研究，分别就寺村镇白崖村、妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。

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6、强化宣传，树立典型，及时总结先进经验。及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇（乡）宣传工作小组，进一步加强新农村指导员的宣传工作，对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验，工作方法给予及时的宣传报道，更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠、市政府办指导员覃育、县供销联社指导员何山的典型事迹，同时桂中日报也刊登了李君、王新德、陈宁、梁智明、余华等指导员的先进事迹，使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进，个个争当典型”的良好氛围。据统计，我县宣传新农村指导员的文章获得采用的有：《桂中日报》25篇，《象州新闻》24篇，来宾党建网65篇，全县投稿率及采用率走在全市前列。

（二）村级组织活动场所建设方面

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地，是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐等公益性服务的重要场所。为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务，我们坚持以“三个代表”为指导，紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际，围绕“统一规划、及时实施、多方联动、整体推进”的工作思路，把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施，精心规划选址，狠抓工程质量，使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。

共3页,当前第2页123二、存在的主要问题

（一）新农村建设指导员方面

1、个别单位思想认识不够到位。一是个别镇（乡）对新农村指导员的工作不够重视，对指导员到位不到位、工作开展如何漠不关心；二是部分派出单位对指导员的工作不够支持，经常给他们布置单位的业务工作，导致指导员工作无法与单位脱钩，工作缺乏连贯性。

2、工作开展不够平衡。一方面，各指导员所驻村的环境条件参差不齐、村情村貌千差万别，导致工作上存在差距。另一方面，指导员本身的工作能力和思想认识各不相同，进入角色快慢不同，工作取得成效也不同。

3、管理制度操作上不够严格。自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法，但还不够具体化，不宜操作。如区下派的新农村指导员有1人从没到位，至今仍得不到解决。

（二）村级组织活动场所建设方面

1、大部分配套资金没有到位,资金缺口大，造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。

2、由于物价上涨，各种建筑材料价格与当初预算差距甚远，各镇（乡）、村自筹资金压力过大。

3、大部分村委没有集体经济收入，解决缺口资金面临困难，村级办公用品及设备陈旧简陋。

三、下一步工作打算：

（一）新农村建设指导员方面

建设社会主义新农村是一个长期过程，任务繁重，要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。今后，抓新农村建设指导员工作，必须进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，要着力抓好以下几个方面工作：

1、认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。在队员的选派工作中，要始终坚持“突出重点，因村派人，务求实效的原则”，经过各级党组织层层发动、自愿报名、组织推荐、党委（党组）决定等程序，严把政治素质关、年龄经历关、审核关，争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。

2、进一步加强新农村指导员的学习培训工作。根据新形势新任务的要求，进一步加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训，提高指导员做好基层工作的能力本领。同时，通过培训，提高指导员的个人素质和思想认识，更好地为基层服务。

3、进一步加强指导员与后盾单位的联系。对后盾单位要坚持挂点包村制度，把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况，献计出力，尽可能从财力物力方面支持驻点村建设，帮助基层解决实际问题。

4、加强领导，形成合力。严格执行新农村指导员的暂行管理规定，狠抓量化考核。加强督促检查工作，包括对派出单位工作进行督促检查，对镇（乡）党委、政府工作进行督促检查，对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。

5、总结经验，树好典型。对新农村建设中涌现出来的政治热情高、精神风貌好、工作能力强、表现突出、成绩显著先进典型，及时进行总结提炼和宣传报道。通过树立一批典型，发挥典型的引导作用，努力营造“人人学典型、个个争先进”的良好舆论氛围。

（二）村级组织活动场所建设方面

1、扎实搞好工程竣工验收审核工作。要求各镇（乡）按照验收标准进行自查，自认合格后，及时将验收报告上报县委组织部、基层办，以便县委组织部会同县基层办、县发改局、县财政局、县建设局、县国土局等单位进行验收，做好验收资料及时上报。

2、积极做好配套设施申报工作。及时认真抓好家具及办公用品等配套申报工作，规范村级组织活动场所的管理制度，完善使用、安全、卫生等方面的管理规定，确保活动场所综合效益得到充分发挥。

3、及时办理房产证。验收合格的村级组织活动场所，县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。共3页,当前第3页123