2009年交通安全工作总结

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2009年以来,交通局始终坚持以科学发展观统领安全生产工作,扎实推进安全生产“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理),切实加强安全生产“三项建设(安全生产法制机制、安全生产能力、安全生产队伍),健全责任体系,加大考核奖惩力度,强化责任落实,加大安全检查力度,消除事故隐患,安全形势持续稳定。全年共安全

发班次76000多辆次,安全行驶6400多万车公里(数据统计截止10月份)。认真组织开展安全生产百日督查专项行动,实现了无重大客运交通事故,无重大沉船事故,无火灾爆炸事故的目标,工伤死亡指标控制在省厅和市政府年初下达的指标内,交通安全生产形势持续稳定。现总结如下:

一、2009年工作情况

(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实

一是落实两个主体责任,加强企业的安全主体责任和部门的安全监管责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。按照“四不放过”的原则,严肃查处事故,严格责任追究。

二是落实“一岗双责”和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心,进一步强化安全管理职能,坚持好“一岗双责”。

三是落实保证金制度。为强化安全措施,切实做好我市交通系统的安全工作,我局制定了《安全生产目标保证金的实施办法》,使各有关单位的责任考核机制进一步健全。

(二)着力隐患整改,排查治理机制进一步完善

国务院将今年定为“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。市局年初就明确将隐患排查治理,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、百日安全督查等一系列活动。

一是完善排查治理制度,规范隐患督查行为。我局对事故隐患实施登记管理和分级管理,逐步形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。截止目前,全系统共排查出事故隐患44处,2处重大安全隐患已通报相关单位,目前全部整改到位。

二是突出排查治理重点,加大排查督查频率。围绕交通基础设施建设运营、交通行业监管等重点方面,全年统一组织开展了四轮安全生产百日督查专项行动,平均每月对下属单位、服务对象进行不少于一次的安全监督检查,重点对象每月2次;基层单位每月至少开展一次内部安全互查、抽查。加强对重点时间节点的安全检查,为确保国庆60周年安全稳定,一方面突出节前检查,和节中检查,在节前组织了三次检查,在节日期间强化车站等重要关口的全时制检查,确保安全,另一方面在检查中,落实责任,每次检查都必须领导带队,实行检查领导、被查单位领导双签字,对隐患的整改实行检查组、被查单位,岗位人员三签字,确保查得出隐患,整改好隐患。

三是强化危险源的管理,建立隐患立案销案制度。对查出的问题当场整改,一时整改有困难的,制定整改计划并落实防范措施和责任人;对重大安全生产隐患,形成文件进行通报。对××市农客中心等单位因存在重大隐患或安全管理不到位被我局挂牌限期整改,收效明显。

(三)加大监管力度,安全监管水平进一步提升

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。

一是运管部门狠抓“三把关一监督”,确保道路安全监管到位。严把运输市场准入关,凡不符合规定的一律不予批准开业;严把营运车辆技术状况关,凡未达到技术等级的营运车辆,一律不准投放市场;严把营运从业人员资格关,确保持证上岗率100。四是强化客运站点监管,严格执行“三不进站五不出站”制度。

二是海事部门主动破解监管难题,确保水上安全监管到位。创新管理模式,与周边地区海事机构建立了防堵保畅联动工作体系;加大督办力度,160多艘危险品船舶已安装g,船舶动态管理得到加强;制定无证船整治方案,开展专项整治行动。

三是公路部门实施“公路安保工程”,确保公路监管到位。对辖区内257公里国省道和县道逐一调查摸底,投入7万元规范国省干线标识、标线,清除占道障碍物3万立方、摊点250处、非交通标志60块;多次会同安监、公安等部门排查公路“黑点”,投入20万元进行整改;加强超限运输治理,干线公路超限率降至4以下,因超限超载导致的交通事故明显下降。

(四)加强应急管理,突发事件应对能力进一步提高

在认真总结去年抗击雨雪冰冻灾害应对工作基础上,我局着力在提高突发事件应对能力上下功夫。

一是完善应急预案体系建设。全系统建立健全了1个总预案16个子预案,做到与上级预案相衔接,实现分级响应。

三是抓好应急队伍建设。在应急队伍人员选配上坚持“三优先”:党员优先、技术骨干优先、退伍转业军人优先,不断提高应急队伍救助能力。

(五)加大安全投入,安全设施保障进一步增强

按照安全生产法律法规的要求,加大车船更新力度,强化安全基础设施建设。全年累计投入18万元安全资金,与去于事故隐患整改。

二是加强车船更新力度。全市客运站更新车辆44辆,淘汰15辆,更新维修渡船30艘。

三是建设g监控平台。5家企业共投入80万元,建立了统一的g监控平台,初步实行行业监管、协会监督和企业操作的24小时不间断管理模式。

(六)强化学习教育,安全教育培训体系进一步健全

一是以会代训,及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。今年以来,系统分别召开了11次安全例会、4次安全工作现场会,就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报,并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。

二是全系统各单位正常开展安全知识培训班。请专业技术人员进行面授培训,提高全员安全防范技能。全系统企业负责人、安全干部、特殊工种、特种设备操作人员培训率四个100;安全宣传、安全信息、安全文化进一步提升。

三是开展特色活动,营造浓厚的安全文化氛围。组织开展了“第一责任人安全论坛演讲活动”,全系统所有企事业单位的主要负责人亲自撰稿、亲自讲演,通过活动,既是对安全工作的一次有益的探讨与交流,促进了安全意识的提高,又对交通安全文化建设起到良好的促进作用。××航道站有特色地开展了“六月安全月--消防安全进家庭”宣传教育活动,邀请市消防大队专业人员进行消防知识讲座和实地示范演练,深入职工家庭宣传安全消防知识,为该站每位职工家庭配发2只灭火器,把消防知识普及到职工家庭,提高家庭防范事故的技能发。在成都公交车发生燃烧事件后,板桥公交公司立即行动,对所有驾乘人员进行消防知识和应急技能培训,落实随车兼职消防监督员,并开展消防应急演练,取得了良好的效果。

今年,在市局安全处的关心和指导下,在我局领导高度重视下,安全管理工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,当前交通安全工作还存在不少薄弱环节,主要表现在:“两个主体责任”、“一岗双责”、“安全事故问责制”尚未真正落实到位,;非法违法经营汽车修理和客运的现象仍然存在;个别单位还存在重经济效益、轻安全管理的现象,在安全投入上算小帐,安全投入机制尚未建立;日常工作中“三违”现象仍未杜绝,一线职工的安全意识有待进一步提高;由于经济的原因,道路、车辆、车站等基础设施建设还不能适应安全发展新要求;部分乡镇仍有农用自备船非法载客现象,仍有少部分渡口和农桥存在着安全隐患;安管队伍力量和专业化程度不够强;事故瞒报、漏报现象时有发生等。

二、2012年工作打算

我局正在进行规划布置,做到早计划、早部署、早落实,确保交通运输安全形势的持续稳定,将着力从以下七个方面入手,努力为广大人民群众创造安全、舒适、便捷的交通运输环境。

(一)把好车辆源头关

加强车辆检测,把好车辆安全技术关。在元旦、春运前要完成对470多辆中长途客运班车、近100辆公交车和400多辆出租车的安全检测,确保所有参加营运的客运车辆安全技术状况过关,确保一辆不漏,不留安全死角。

(二)把好从业人员关

一是把好驾驶员资质关,对所有从事客运的驾驶员持证情况进行过堂检查,严防出现不合格驾驶员流入运输市场;二是严格对驾驶员调换的审批制度,严禁车主私换驾驶员,杜绝人车不符的现象;三是推行驾驶员安全资质认定,对安全意识淡、安全信用差的驾驶员,一律清理出客运市场;四是从严把好驾驶员教育关,认真执行驾驶员学习教育制度,确保安全宣传教育到位。

(三)把好源头监督关

严格执行客运站管理“三不进站,五不出站”制度,认真履行发车签证制度、危险品检查制度、收发班秩序管理制度,从源头上把好客运班车的安全管理。

(四)把好客运市场秩序关

进一步加大对非法违法客车运输行为的查处,特别是加大对黑车、摩的、残疾人车的查处力度。春运期间,我们将制定落实相关的专项整治方案,做到责任到人、力量集中、打击有效,保证运输市场的安全、有序;同时,积极配合安监、教育、公安等部门抓好校车的管理,保障学生走好,走了,走得安全。

(五)把好移动危险源管理关

严格加强对客运车辆和危险品运输车船的安全监管,对长途客车、危险品运输车、船全面安装g。切实加强对辆客运车辆运行状态监控,严防超载、超速;切实加强对辆危化品运输车辆和艘危化品运输船舶的实时监控,确保危化品运输安全。同时督促从业单位加强数据收集、整理和分析工作,真正发挥g监控设备的作用。

(六)把好水上安全监管关

农用自备船和乡镇渡口历来是我市水上交通安全监管的重点和难点。全市共有11.6万艘农用自备船、在册渡口31座。随着农村公路建设的推进和渡口标准化改造基本完成,农用自备船非法载人现象大为减少,但是,水上无证经营船舶、危险隐患农桥仍然大量存在。对此,市地方海事处多次印发了隐患整改通知书至各责任乡镇,但由于资金等问题,整改情况并不尽如人意。我们将立足我们交通部门职责,加强对这些渡口和隐患桥梁的巡查与监控,加强与有关乡镇的协调,督促乡镇人民政府肩负实责,落实责任,确保水上交通安全。

(七)把好应急救援关

一是加强应急预案建设。进一步修订符合本单位实际的防抗寒潮、大风大雾、暴风雪等恶劣天气应急子预案,并加强演练,提升应急反应能力。二是加强应急队伍建设。健全应急组织与应急网络,加强应急人员的专业培训,强化应急人员的责任意识。三是加强应急装备建设。总结抗击暴雪灾害的经验,充分添置破冰除雪的机械设备、工业用盐、草包、防滑链、铁锹、扫帚等应急救援设施、设备和工具,做好应急车辆和应急物资的储备工作,加大应急工作的必要投入。

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