教育系统深入开展创先争优活动行动方案

教育系统深入开展创先争优活动行动方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的重大决策部署，也是党的建设一项经常性工作。扎实开展创先争优活动，对于深化教育系统深入学习实践科学发展观活动成果，巩固党的执政基础，提高基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的执行力，推动教育事业科学和谐发展，办好人民满意教育，具有十分重要的意义。按照中央、省、市、县委部署，结合我县教育系统实际，提出如下行动方案。

一、把握行动的目标要求

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会以及市委九届六次全会、县委十一届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从教育系统实际出发，改革创新，务求实效，不断加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织政治核心作用，党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，深入开展“效能昆明”建设，巩固和扩大软环境建设成果，树立更加务实、高效的工作作风，为推进全县教育事业科学和谐发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，办人民满意教育。

二、明确行动的主要内容

创先争优即创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。全县教育系统党的基层组织和党员深入开展创先争优活动，以创建“五好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织标准

各校园先进基层党组织要做到“五个好”：

1．领导班子好。坚持社会主义办学方向，在重大考验和大是大非面前始终与党中央保持一致；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力。贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。

2．党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，措施得力，成效明显。教师党员荣誉感、责任感和服务意识增强，思想素质、业务素质和职业道德修养明显提高，进一步树立“学高为师、德高为范”的良好形象，争当“党性强、师德好、业务精”的模范，真正起好示范带头作用，赢得广大人民群众的信赖和尊重。

3．工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本地区、本学校实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本地区本学校科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用突出。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要，县教育“十二五”发展规划，对今后学校的改革发展作出前瞻性的规划和部署，明确发展战略目标、基本思路和政策措施、保障机制。继续紧紧抓住提高教学质量这一生命线，以教育教学工作为中心，明确办学定位，优化人才培养，规范教学运行，狠抓教育教学质量，

深化教学改革，完善质量监控，夯实发展基础，形成发展活力，促进教育事业跨越式发展。

4．工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的教育方针政策，紧紧围绕“均衡发展义务教育、大力发展职业教育、突破性发展民办教育”工作重点，以创建先进基层党组织示范窗口、优秀共产党员先锋岗等为主要载体，推进名校长培养和省、市、县骨干教师评选和骨干教师培养工作，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍；做到党建工作与学校教育教学工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，有效提高学校教育教学质量和办学效益。

5．师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生好评；党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。高度重视和谐校园、平安校园建设，从严治校、依法治校，加强校园环境综合治理，不断优化师德师风和学风建设。大力整顿家长学生普遍关注的教育乱收费、校园安全、重成绩轻素质、教师和学生心理健康等问题，努力做到学生满意、家长满意、社会满意。

（二）优秀共产党员标准

优秀共产党员要做到“五带头”：

1．带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；积极参加各种继续教育和科学文化知识学习，把握现代教育理念和方法，适应新课改等教育改革和发展的需要，刻苦钻研业务，提高素质，提升党性。

2．带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，倡导教育家办学，在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格。在本职岗位上埋头苦干、无私奉献，带头完成各项工作任务，成绩显著。

3．带头服务群众。具有强烈的宗旨意识和服务意识，平等对待学生，关注学生个体差异，因材施教，关爱学生，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人，促进学生充分发展。

4．带头遵纪守法。坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威，自觉遵守党的纪律，遵守宪法、法律和职业道德，模范履行教师义务，坚守高尚情操，为人师表，言传身教，严于律己，以身作则。

5．带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，增强教书育人的责任感和使命感，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，杜绝学术浮躁和不端行为，提高良好的学术道德修养。

三、推动行动的步骤

全县教育系统创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。

（一）动员部署，强化学习（2012年5月至6月）

1．动员部署。各地各学校要在5月内召开动员大会，进行安排部署，通过座谈、讨论、专题部署会等形式，对党员干部进行深入动员，统一思想、提高认识。

2．制定方案。教育系统基层党组织要根据自身特点和党员的基本情况，按照层层创建的总体要求，细化行动方案，制定和完善创先争优标准，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

3．组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习总书记总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总

4．党性分析。基层党组织要在2012年春季学期结束前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告。

教育系统基层党组织要紧密结合本单位工作实际和中心工作，把握工作重点，创新活动载体，丰富活动内容，主要抓好六项活动。

1.“师德教育”活动。教师节前后，结合昆明市第九届“杰出园丁”和“优秀园丁”工作，充分发挥我县教育系统优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，树立一批师德标兵。

2.“岗位示范”活动。以先进基层党组织（示范窗口）和优秀共产党员（先锋岗）为载体，扎实推进学校校长和教师的培养培训工作，提升党员、干部的政治和业务素质，在本职岗位上创一流业绩。

3.“服务群众”活动。各学校要根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

5.“组织创新”活动。建立健全党的基层组织，实现各级各类民办学校和幼儿园党组织的全覆盖；加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能;完善基层党建述职、考核、评议制度，推进学校党建工作创新。

6.“评议党员”活动。教育系统基层党组织在平时要加强对党员参加党内活动情况、服务师生情况的监督考核；要严格年终评议党员工作，组织广大党员和师生对每位党员工作情况进行评议，评议结果作为党员评优评先的重要依据。

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好四项工作：

1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批在创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”活动中涌现出来先进基层党组织和优秀共产党员，采取组织先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型影响力。

2．搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3．发挥示范作用。发挥先进基层党组织和优秀共产党员的示范作用，对照创先争优“五好”、“五带头”标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五好”先进基层党组织和“五带头”优秀党员的比例有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月至党的十八大召开前）

围绕向党的十八大献礼

，这一阶段重点抓好四项工作。

1．展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾全县教育系统党的基层组织和党员深入开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

2．搞好总结。各学园都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3．考核评议。教育局党委将对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4．完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、强化行动的组织领导

各校园党组织要把基层党组织和党员的创先争优活动作为当前一项十分重要的政治任务来抓，高度重视，加强领导，精心组织，确保创先争优活动各项要求落到实处、取得成效。全县教育系统党组织要根据本学校的实际情况以及党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类提出开展活动的具体要求。

（一）明确领导责任

县教育系统成立创先争优活动领导小组和办公室，领导和指导全县教育系统党的基层组织和党员创先争优活动。各学校要构建党组织统一领导、各部门和相关人员共同负责的工作机制，成立活动领导小组和工作机构。

（二）加强督促检查

采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。加强对开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

（三）搞好舆论宣传

充分利用电视台、电子政务、教育网等媒介，大力宣传全县教育系统先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，及时报送、总结推广创先争优活动的典型经验和做法，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的校园风气。

（四）注重统筹兼顾

根据学校工作特点，统筹安排、协调推进创先争优活动，使创先争优活动各个阶段、各个环节有机衔接、前后呼应、相互促进，既确保创先争优活动的质量和效果，又注意解决工学矛盾，防止加重师生负担。要正确认识和妥善处理推进创先争优活动与搞好当前“抗旱保教”、维护校园安全、“两基”迎国检、“校安工程”、推进教育改革发展等重点工作的关系，围绕中心、服务大局，合理安排、统筹兼顾，确保两手抓、两不误、两促进。