2020土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

发布时间:2020-03-19 13:40:08 来源: 法律文书 点击:

2020土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

  再审申请人(一审原告、二审上诉人)虞小红。

  委托代理人熊郑军,系虞小红之夫。

  被申请人(一审被告、二审被上诉人)湖南省桃源县人民政府。住所地:湖南省桃源县漳江镇文昌东路004号。

  法定代表人庞波,县长。

  原审第三人蓝忠明。

  再审申请人虞小红因诉被申请人湖南省桃源县人民政府(以下简称桃源县政府)土地行政登记一案,不服湖南省高级人民法院(2018)湘行终1315号行政判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。

  虞小红申请再审称:1.蓝忠明的桃国用(xxxx)第001401号国有土地使用权证(以下简称001401号土地使用证)侵占了虞小红土地0.53平方米并占用了空隙土地0.38平方米,一、二审判决错误认定没有侵占虞小红的土地。2.桃源县政府没有提供证明001401号土地使用证合法性的证据。3.律师代表行政机关负责人出庭诉讼没有法律依据。请求撤销一、二审判决,指令再审,支持虞小红的诉讼请求。

  本院经审查认为,当时有效的《土地登记办法》第九条第一款规定,申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交土地登记申请书、申请人身份证明材料、土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标、地上附着物权属证明、法律法规规定的完税或者减免税凭证及其他证明材料。本案中,根据原审法院查明的事实,蓝忠明通过补交占用集体土地20.32平方米土地费用,结合原来通过(xxxx)第001624号国有土地使用权证(以下简称001624号土地使用证)取得的107.3平方米土地,重新申请土地登记,并提交土地登记申请表、居民身份资料、宗地图、规划蓝线图、红线图(土地权属界址确认)、关于蓝忠明住宅地块用地规划条件情况说明、关于翻修房屋的申请、国有土地使用权出让送审单、土地补偿协议书、桃源县城乡居民用地呈报表、国有土地使用权出让审批单、国土资源违法案件行政处罚决定书、结案通知书等材料。经所在乡镇国土所、人民政府呈报,桃源县规划局规划许可,桃源县国土资源局同意,桃源县政府向蓝忠明颁发的001401号土地使用证,符合《土地登记办法》的相关规定。一、二审判决驳回虞小红的诉讼请求,并无不当。关于虞小红主张001401号土地使用证侵占其土地0.53平方米并占用空隙土地0.38平方米,一、二审判决错误认定未侵占其土地的问题。经查,001401号土地使用证颁发前桃源县国土资源局进行地籍调查,虞小红作为涉案土地的相邻人在地籍调查表予以签字认可,现虞小红又提出该证侵占其土地,本院不予支持。虞小红还主张桃源县政府没有提供证明001401号土地使用证合法性的证据。经查,桃源县政府已在举证期限内将颁发001401号土地使用证的证据提交给一审法院,上述证据也在一审庭审中进行了质证,故虞小红的该项主张没有事实依据。虞小红还主张律师违法代表桃源县政府负责人出庭诉讼。经查,桃源县政府一、二审委托国土部门工作人员及律师出庭应诉。虞小红主张政府负责人委托律师出庭应诉没有事实根据,本院不予支持。

  综上,虞小红的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:

  驳回虞小红的再审申请。

  审判长  寇秉辉

  审判员  杨志华

  审判员  田心则

  二〇二〇年二月十四日

  法官助理梁滨

  书记员陈钿

  附:相关法律、司法解释条文

  1.中华人民共和国行政诉讼法

  第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:

  (一)不予立案或者驳回起诉确有错误的;

  (二)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;

  (三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的;

  (四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的;

  (五)违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的;

  (六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的;

  (七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;

  (八)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

  2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释

  第一百一十六条当事人主张的再审事由成立,且符合行政诉讼法和本解释规定的申请再审条件的,人民法院应当裁定再审。

  当事人主张的再审事由不成立,或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合行政诉讼法和本解释规定的申请再审条件的,人民法院应当裁定驳回再审申请。

  3.土地登记办法

  第九条申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交下列材料:

  (一)土地登记申请书;

  (二)申请人身份证明材料;

  (三)土地权属来源证明;

  (四)地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;

  (五)地上附着物权属证明;

  (六)法律法规规定的完税或者减免税凭证;

  (七)本办法规定的其他证明材料。

  前款第(四)项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。

  申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。

 

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