昆明再发森林火灾 引发森林火灾怎么定罪?

发布时间:2020-05-15 14:27:03 来源: 案例分析 点击:

 【昆明再发森林火灾】 据昆明晋宁区人民政府官方微博消息,5月14日14时43分,晋宁区双河彝族乡田坝村后山发生森林火情。接报后,晋宁区立即启动应急扑救预案,区委、区政府相关领导迅速组织各级应急力量赶赴现场扑救。火场共组织扑救力量610人(其中:昆明市森林消防支队225人、驻晋森林消防队伍35人、地方专业扑火队220人、干部群众130人)。
 
  14日21时24分,经军民全力扑救,明火已全部扑灭,转入火场值守。经初步统计,本次火情过火面积约15公顷,火场林分为云南松单层林、部分杂灌。
 
  起火原因正在调查中。
 
发生森林火灾的危害有哪些?
  一、烧毁林木
 
  森林一旦遭受火灾,最直观的危害是烧死或烧伤林木。一方面使森林蓄积下降,另一方面也使森林生长受到严重影响。森林是生长周期较长的再生资源,遭受火灾后,其恢复需要很长的时间。特别是高强度大面积森林火灾之后,森林很难恢复原貌,常常被低价林或灌丛取而代之。如果反复多次遭到火灾危害,还会成为荒草地,甚至变成裸地。
 
  二、烧毁林下植物资源
 
  森林除了可以提供木材以外,林下还蕴藏着丰富的野生植物资源。森林火灾能烧毁这些野生植物,或者由于火干扰后,改变其生存环境,使其数量显著减少,甚至使某些种类灭绝。
 
  三、危害野生动物
 
  1、森林是各种珍禽异兽的家园,森林遭受火灾后,会破坏野生动物赖以生存的环境,有时甚至直接烧死、烧伤野生动物。由于火灾等原因而造成的森林破坏,我国不少野生动物种类已经灭绝或处于濒危。如野马、高鼻羚羊、新*虎、犀-牛、豚-鹿、朱-鹭、**角雉、台湾鹇等几十种珍贵鸟兽已经灭绝。大熊猫、东北虎、长臂猿、金丝猴、野象、野*驼、海南坡鹿等国家级保护动物也面临濒危,如不加以保护,有灭绝的危险。
 
  2、防治森林火灾,不仅是保护森林本身,同时也保护了野生动物,进而保护了生物物种的多样性。
 
  四、引起水土流失
 
  1、森林具有涵养水源,保持水土的作用。据测算,每公顷林地比无林地能多蓄水30立方米,三千公顷森林的蓄水量相当于一座100万立方米的小型水库。因此,森林有“绿色水库”之美称。
 
  2,森林树木的枝叶及林床(地被物层)的机械作用,大大减缓雨水对地表的冲击力;林地表面海*状的枯枝落叶层不仅具有雨水冲击作用,而且能大量吸收水分;加之,森林庞大的根系对土壤的固定作用,使得林地很少发生水土流失现象。然而,当森林火灾过后,森林的这种功能会显著减弱,严重时甚至会消失。因此,严重的森林火灾不仅能引起水土流失,还会引起山洪爆发、泥石流等自然灾害。
 
  五、使下游河流水质下降
 
  1、森林多分布在山区,山高坡陡,一旦遭受火灾,林地土壤侵蚀、流失要比平原严重很多。大量的泥沙会被带到下游的河流或湖泊之中,引起河流淤积,并导致河水中养分的变化,使水的质量显著下降。河流水质的变化会严重影响鱼类等水生生物的生存,颗粒细小的泥沙会使鱼卵窒息,抑制鱼苗发育;河水流量的增加,加之泥沙混浊,会使鱼卵遭到破坏。
 
  2,火烧后的黑色物质(灰分等)大量吸收太阳能,使得下游河流水温升高,千万鱼类容易染病,特别是喜欢在冷水中生存的鱼类,火烧后常常大量死亡。
 
  六、引起空气污染
 
  森林燃烧会产生大量的烟雾,其主要成分为二氧化碳和水蒸汽,这两种物质约占所有烟雾成分的90%~95%;另外,森林燃烧还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质,约占10%~5%。除了水蒸汽以外,所有其他物质的含量超过某一限度时都会造成空气污染,危害人类身体健康及野生动物的生存。
 
  七、威胁人民生命财产安全
 
  森林火灾常造成人员伤亡。全世界每年由于森林火灾导致千余人死亡。此外,森林火灾还会给人民财产带来危害,林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、畜牧、粮食等常常受到森林火灾的威胁。
 
引发森林火灾怎么定罪?
  失火罪的情节轻重,最高法院没有制定统一的标准,《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》中规定:失火造成森林火灾,过火有林地面积2公顷以上,或者致人重伤、死亡的应当立案,过火有林地面积为10公顷以上,或者致人死亡,重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为50公顷以上,或者死亡2人以上的,为特别重大案件。此外就是各省高院结合本省实际情况制定的规定,如江西省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅联合制定的于2007年2月1日起执行的《关于办理失火和消防责任事故案件的若干规定》中规定:
 
  (一)过失引起火灾,具有下列情形之一的,应以刑法第一百一十五条第二款之规定,处三年以上七年以下有期徒刑:
 
  1、导致死亡3人以上;
 
  2、重伤10人或者死亡、重伤10人以上;
 
  3、造成直接财产损失100万元以上;
 
  4、烧毁30户以上且直接财产损失总计50万元以上;
 
  5、过火有林地面积为50公顷以上或防护林、特种用途林10公顷以上;
 
  6、人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、教学、生活受到重大损害的。
 
  (二)过失引起火灾,具有下列情形之一的,应以刑法第一百一十五条第二款规定之“情节较轻”,处三年以下有期徒刑或者拘役:
 
  1、导致死亡1人以上或者重伤3人以上;
 
  2、造成直接财产损失30万元以上;
 
  3、烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上;
 
  4、过火有林地面积为2公顷以上。

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