新老年人权益保障法全文(2020年最新版本)

发布时间:2020-06-24 15:42:42 来源: 文章阅读 点击:

新晚年人权益保证法全文(2017年最新版本)
(1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议经过;依据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于批改部分法令的决议》第一次批改;2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订;依据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于批改〈中华人民共和国电力法〉等六部法令的决议》第二次批改)
第一章 总则
第一条 为了保证晚年人合法权益,展开老龄作业,宏扬中华民族敬老、养老、助老的美德,依据宪法,拟定本法。
第二条 本法所称晚年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 国家保证晚年人依法享有的权益。
晚年人有从国家和社会取得物质帮忙的权力,有享用社会服务和社会优待的权力,有参加社会展开和共享展开效果的权力。
制止轻视、凌辱、优待或许遗弃晚年人。
第四条 活跃应对人口老龄化是国家的一项长时间战略任务。
国家和社会应当采纳办法,健全保证晚年人权益的各项准则,逐渐改进保证晚年人日子、健康、安全以及参加社会展开的条件,完成老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第五条 国家树立多层次的社会保证体系,逐渐进步对晚年人的保证水平。
国家树立和完善以居家为根底、社区为依托、安排为支撑的社会养老服务体系。
倡议全社会优待晚年人。
第六条 各级人民政府应当将老龄作业归入国民经济和社会展开规划,将老龄作业经费列入财务预算,树立安稳的经费保证机制,并鼓舞社会各方面投入,使老龄作业与经济、社会和谐展开。
国务院拟定国家老龄作业展开规划。县级以上当地人民政府依据国家老龄作业展开规划,拟定本行政区域的老龄作业展开规划和年度计划。
县级以上人民政府担任老龄作业的安排,担任安排、和谐、指导、督促有关部门做好晚年人权益保证作业。
第七条 保证晚年人合法权益是全社会的一起责任。
国家机关、社会团体、企业作业单位和其他安排应当依照各自责任,做好晚年人权益保证作业。
底层大众性自治安排和依法树立的晚年人安排应当反映晚年人的要求,维护晚年人合法权益,为晚年人服务。
发起、鼓舞责任为晚年人服务。
第八条 国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会活跃应对人口老龄化认识。
全社会应当广泛展开敬老、养老、助老宣扬教育活动,树立尊重、关怀、帮忙晚年人的社会风尚。
青少年安排、校园和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护晚年人合法权益的法制教育。
播送、电影、电视、报刊、网络等应当反映晚年人的日子,展开维护晚年人合法权益的宣扬,为晚年人服务。
第九条 国家支持老龄科学研究,树立晚年人状况统计调查和发布准则。
第十条 各级人民政府和有关部门对维护晚年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的安排、家庭或许个人,对参加社会展开做出突出贡献的晚年人,依照国家有关规则给予表彰或许奖励。
第十一条 晚年人应当遵纪守法,实行法令规则的责任。
第十二条 每年农历九月初九为晚年节。
第二章 家庭奉养与抚养
第十三条 晚年人养老以居家为根底,家庭成员应当尊重、关怀和照顾晚年人。
第十四条 奉养人应当实行对晚年人经济上供养、日子上照顾和精力上安慰的责任,照顾晚年人的特殊需求。
奉养人是指晚年人的子女以及其他依法负有奉养责任的人。
奉养人的爱人应当帮忙奉养人实行奉养责任。
第十五条 奉养人应当使患病的晚年人及时得到医治和护理;对经济困难的晚年人,应当供给医疗费用。
对日子不能自理的晚年人,奉养人应当承当照顾责任;不能亲自照顾的,能够依照晚年人的志愿托付别人或许养老安排等照顾。
第十六条 奉养人应当妥善安排晚年人的住宅,不得逼迫晚年人寓居或许迁居条件低劣的房屋。
晚年人自有的或许承租的住宅,子女或许其他亲属不得侵吞,不得擅自改动产权联系或许租赁联系。
晚年人自有的住宅,奉养人有维修的责任。
第十七条 奉养人有责任播种或许托付别人播种晚年人承揽的地步,看管或许托付别人看管晚年人的林木和家畜等,收益归晚年人所有。
第十八条 家庭成员应当关怀晚年人的精力需求,不得忽视、冷落晚年人。
与晚年人分开寓居的家庭成员,应当经常看望或许问好晚年人。
用人单位应当依照国家有关规则保证奉养人探亲度假的权力。
第十九条 奉养人不得以抛弃承继权或许其他理由,回绝实行奉养责任。
奉养人不实行奉养责任,晚年人有要求奉养人付给奉养费等权力。
奉养人不得要求晚年人承当力不能及的劳作。
第二十条 经晚年人同意,奉养人之间能够就实行奉养责任签定协议。奉养协议的内容不得违背法令的规则和晚年人的志愿。
底层大众性自治安排、晚年人安排或许奉养人所在单位监督协议的实行。
第二十一条 晚年人的婚姻自由受法令维护。子女或许其他亲属不得干与晚年人离婚、再婚及婚后的日子。
奉养人的奉养责任不因晚年人的婚姻联系变化而消除。
第二十二条 晚年人对个人的财产,依法享有占有、运用、收益和处分的权力,子女或许其他亲属不得干与,不得以盗取、骗得、强行索取等方法侵略晚年人的财产权益。
晚年人有依法承继爸爸妈妈、爱人、子女或许其他亲属遗产的权力,有承受赠与的权力。子女或许其他亲属不得侵吞、抢夺、转移、藏匿或许损毁应当由晚年人承继或许承受赠与的财产。
晚年人以遗言处分财产,应当依法为晚年爱人保留必要的份额。
第二十三条 晚年人与爱人有彼此抚养的责任。
由兄、姐抚养的弟、妹成年后,有担负才能的,对年迈无奉养人的兄、姐有抚养的责任。
第二十四条 奉养人、抚养人不实行奉养、抚养责任的,底层大众性自治安排、晚年人安排或许奉养人、抚养人所在单位应当督促其实行。
第二十五条 制止对晚年人施行家庭暴力。
第二十六条 具备完全民事行为才能的晚年人,能够在近亲属或许其他与自己联系密切、愿意承当监护责任的个人、安排中洽谈确定自己的监护人。监护人在晚年人损失或许部分损失民事行为才能时,依法承当监护责任。
晚年人未事前确定监护人的,其损失或许部分损失民事行为才能时,依照有关法令的规则确定监护人。
第二十七条 国家树立健全家庭养老支持政策,鼓舞家庭成员与晚年人一起日子或许就近寓居,为晚年人随爱人或许奉养人迁徙供给条件,为家庭成员照顾晚年人供给帮忙。
第三章 社会保证
第二十八条 国家经过基本养老保险准则,保证晚年人的基本日子。
第二十九条 国家经过基本医疗保险准则,保证晚年人的基本医疗需求。享用最低日子保证的晚年人和契合条件的低收入家庭中的晚年人参加新型乡村合作医疗和城镇居民基本医疗保险所需个人缴费部分,由政府给予补助。
有关部门拟定医疗保险方法,应当对晚年人给予照顾。
第三十条 国家逐渐展开长时间护理保证作业,保证晚年人的护理需求。
对日子长时间不能自理、经济困难的晚年人,当地各级人民政府应当依据其失能程度等状况给予护理补助。
第三十一条 国家对经济困难的晚年人给予基本日子、医疗、寓居或许其他救助。
晚年人无劳作才能、无日子来历、无奉养人和抚养人,或许其奉养人和抚养人确无奉养才能或许抚养才能的,由当地各级人民政府依照有关规则给予供养或许救助。
对漂泊乞讨、遭受遗弃等日子无着的晚年人,由当地各级人民政府依照有关规则给予救助。
第三十二条 当地各级人民政府在施行廉租住宅、公共租赁住宅等住宅保证准则或许进行危旧房屋改造时,应当优先照顾契合条件的晚年人。
第三十三条 国家树立和完善晚年人福利准则,依据经济社会展开水平缓晚年人的实际需求,增加晚年人的社会福利。
国家鼓舞当地树立八十周岁以上低收入晚年人高龄津贴准则。
国家树立和完善计划生育家庭晚年人搀扶准则。
乡村能够将未承揽的团体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益供晚年人养老。
第三十四条 晚年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保证,有关安排必须按时足额付出,不得克扣、拖欠或许挪用。
国家依据经济展开以及员工平均工资增加、物价上涨等状况,适时进步养老保证水平。
第三十五条 国家鼓舞慈悲安排以及其他安排和个人为晚年人供给物质帮忙。
第三十六条 晚年人能够与团体经济安排、底层大众性自治安排、养老安排等安排或许个人签定遗赠抚养协议或许其他搀扶协议。
负有抚养责任的安排或许个人依照遗赠抚养协议,承当该晚年人生养死葬的责任,享有受遗赠的权力。
第四章 社会服务
第三十七条 当地各级人民政府和有关部门应当采纳办法,展开城乡社区养老服务,鼓舞、扶持专业服务安排及其他安排和个人,为居家的晚年人供给日子照顾、紧迫救援、医疗护理、精力安慰、心理咨询等多种形式的服务。
对经济困难的晚年人,当地各级人民政府应当逐渐给予养老服务补助。
第三十八条 当地各级人民政府和有关部门、底层大众性自治安排,应当将养老服务设备归入城乡社区配套设备建造规划,树立适应晚年人需求的日子服务、文明体育活动、日间照顾、疾病护理与恢复等服务设备和网点,就近为晚年人供给服务。
发扬邻里合作的传统,发起邻里间关怀、帮忙有困难的晚年人。
鼓舞慈悲安排、志愿者为晚年人服务。倡议晚年人合作服务。
第三十九条 各级人民政府应当依据经济展开水平缓晚年人服务需求,逐渐增加对养老服务的投入。
各级人民政府和有关部门在财务、税费、土地、融资等方面采纳办法,鼓舞、扶持企业作业单位、社会安排或许个人兴办、运营养老、晚年人日间照顾、晚年文明体育活动等设备。
第四十条 当地各级人民政府和有关部门应当依照晚年人口比例及散布状况,将养老服务设备建造归入城乡规划和土地利用总体规划,统筹安排养老服务设备建造用地及所需物资。
公益性养老服务设备用地,能够依法运用国有划拨土地或许农人团体所有的土地。
养老服务设备用地,非经法定程序不得改动用途。
第四十一条 政府投资兴办的养老安排,应当优先保证经济困难的孤寡、失能、高龄等晚年人的服务需求。
第四十二条 国务院有关部门拟定养老服务设备建造、养老服务质量和养老服务职业等规范,树立健全养老安排分类处理和养老服务点评准则。
各级人民政府应当规范养老服务收费项目和规范,加强监督和处理。
第四十三条 树立养老安排,应当契合下列条件:
(一)有自己的名称、住所和规章;
(二)有与服务内容和规模相适应的资金;
(三)有契合相关资格条件的处理人员、专业技术人员和服务人员;
(四)有基本的日子用房、设备设备和活动场地;
(五)法令、法规规则的其他条件。
第四十四条 树立公益性养老安排应当向县级以上人民政府民政部门申请行政答应;经答应的,依法处理相应的挂号。
树立运营性养老安排应当在工商行政处理部门处理挂号后,向县级以上人民政府民政部门申请行政答应。
县级以上人民政府民政部门担任养老安排的指导、监督和处理,其他有关部门依照责任分工对养老安排施行监督。
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第四十五条 养老安排改变或许停止的,应当妥善安置收住的晚年人,并依照规则到有关部门处理手续。有关部门应当为养老安排妥善安置晚年人供给帮忙。
第四十六条 国家树立健全养老服务人才培养、运用、点评和鼓舞准则,依法规范用工,促进从业人员劳作报酬合理增加,展开专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。
国家鼓舞高等校园、中等职业校园和职业培训安排设置相关专业或许培训项目,培养养老服务专业人才。
第四十七条 养老安排应当与承受服务的晚年人或许其代理人签定服务协议,清晰两边的权力、责任。
养老安排及其作业人员不得以任何方法损害晚年人的权益。
第四十八条 国家鼓舞养老安排投保责任保险,鼓舞保险公司承保责任保险。
第四十九条 各级人民政府和有关部门应当将晚年医疗卫生服务归入城乡医疗卫生服务规划,将晚年人健康处理和常见病防备等归入国家基本公共卫生服务项目。鼓舞为晚年人供给保健、护理、临终关怀等服务。
国家鼓舞医疗安排开设针对晚年病的专科或许门诊。
医疗卫生安排应当展开晚年人的健康服务和疾病防治作业。
第五十条 国家采纳办法,加强晚年医学的研究和人才培养,进步晚年病的防备、医治、科研水平,促进晚年病的早期发现、诊断和医治。
国家和社会采纳办法,展开各种形式的健康教育,普及晚年保健常识,增强晚年人自我保健认识。
第五十一条 国家采纳办法,展开老龄工业,将老龄工业列入国家扶持职业目录。扶持和引导企业开发、出产、运营适应晚年人需求的用品和供给相关的服务。
第五章 社会优待
第五十二条 县级以上人民政府及其有关部门依据经济社会展开状况和晚年人的特殊需求,拟定优待晚年人的方法,逐渐进步优待水平。
对常住在本行政区域内的外埠晚年人给予同等优待。
第五十三条 各级人民政府和有关部门应当为晚年人及时、便当地领取养老金、结算医疗费和享用其他物质帮忙供给条件。
第五十四条 各级人民政府和有关部门处理房屋权属联系改变、户口搬迁等涉及晚年人权益的严重事项时,应当就处理事项是否为晚年人的真实意思表明进行问询,并依法优先处理。
第五十五条 晚年人因其合法权益受损害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的,能够缓交、减交或许免交;需求取得律师帮忙,但无力付出律师费用的,能够取得法令援助。
鼓舞律师事务所、公证处、底层法令服务所和其他法令服务安排为经济困难的晚年人供给免费或许优惠服务。
第五十六条 医疗安排应当为晚年人就医供给方便,对晚年人就医予以优先。有条件的当地,能够为晚年人树立家庭病床,展开巡回医疗、护理、恢复、免费体检等服务。
发起为晚年人义诊。
第五十七条 发起与晚年人日常日子密切相关的服务职业为晚年人供给优先、优惠服务。
城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运,应当为晚年人供给优待和照顾。
第五十八条 博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文明馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所,应当对晚年人免费或许优惠开放。
第五十九条 乡村晚年人不承当兴办公益作业的筹劳责任。
第六章 宜居环境
第六十条 国家采纳办法,推进宜居环境建造,为晚年人供给安全、便当和舒适的环境。
第六十一条 各级人民政府在拟定城乡规划时,应当依据人口老龄化展开趋势、晚年人口散布和晚年人的特色,统筹考虑合适晚年人的公共根底设备、日子服务设备、医疗卫生设备和文明体育设备建造。
第六十二条 国家拟定和完善涉及晚年人的工程建造规范体系,在规划、设计、施工、监理、验收、运转、维护、处理等环节加强相关规范的施行与监督。
第六十三条 国家拟定无障碍设备工程建造规范。新建、改建和扩建道路、公共交通设备、建筑物、寓居区等,应当契合国家无障碍设备工程建造规范。
各级人民政府和有关部门应当依照国家无障碍设备工程建造规范,优先推进与晚年人日常日子密切相关的公共服务设备的改造。
无障碍设备的所有人和处理人应当保证无障碍设备正常运用。
第六十四条 国家推进晚年宜居社区建造,引导、支持晚年宜寓居宅的开发,推进和扶持晚年人家庭无障碍设备的改造,为晚年人创造无障碍寓居环境。
第七章 参加社会展开
第六十五条 国家和社会应当注重、珍惜晚年人的常识、技能、经历和优秀品德,发挥晚年人的专长和效果,保证晚年人参加经济、政治、文明和社会日子。
第六十六条 晚年人能够经过晚年人安排,展开有益身心健康的活动。
第六十七条 拟定法令、法规、规章和公共政策,涉及晚年人权益严重问题的,应当听取晚年人和晚年人安排的意见。
晚年人和晚年人安排有权向国家机关提出晚年人权益保证、老龄作业展开等方面的意见和建议。
第六十八条 国家为晚年人参加社会展开创造条件。依据社会需求和可能,鼓舞晚年人在自愿和量力的状况下,从事下列活动:
(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、团体主义和艰苦奋斗等优秀传统教育;
(二)传授文明和科技常识;
(三)供给咨询服务;
(四)依法参加科技开发和使用;
(五)依法从事运营和出产活动;
(六)参加志愿服务、兴办社会公益作业;
(七)参加维护社会治安、帮忙调停民间胶葛;
(八)参加其他社会活动。
第六十九条 晚年人参加劳作的合法收入受法令维护。
任何单位和个人不得安排晚年人从事危害其身心健康的劳作或许风险作业。
第七十条 晚年人有继续受教育的权力。
国家展开晚年教育,把晚年教育归入终身教育体系,鼓舞社会办妥各类晚年校园。
各级人民政府对晚年教育应当加强领导,统一规划,加大投入。
第七十一条 国家和社会采纳办法,展开合适晚年人的大众性文明、体育、娱乐活动,丰富晚年人的精力文明日子。
第八章 法令责任
第七十二条 晚年人合法权益遭到损害的,被损害人或许其代理人有权要求有关部门处理,或许依法向人民法院提起诉讼。
人民法院和有关部门,对侵略晚年人合法权益的申述、控告和检举,应当依法及时受理,不得推诿、拖延。
第七十三条 不实行维护晚年人合法权益责任的部门或许安排,其上级主管部门应当给予批评教育,责令改正。
国家作业人员违法失职,致使晚年人合法权益遭到损害的,由其所在单位或许上级机关责令改正,或许依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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