关于重庆大学城规划得失的几点思考_重庆大学城轨道规划

发布时间:2019-10-20 01:10:38 来源: 合同范本 点击:

  【摘 要】大学城是高等教育与城镇化发展相结合形成的产物。由于其对共享、与科技和经济的密切联系等领先的发展理念,对高等教育的发展有着强烈推动作用,所以各地纷纷兴起了建设大学城的热潮。在此,我以重庆大学城为例,对其规划得失,作一简要分析思考。
  【关键词】大学城 规划 反思
  1.大学城概念的提出及共享的理念
  1.1从字面意思来看,大学城就是大学与城的叠加。《教育大词典》对其定义为:“围绕大学建立的社区。人口一般在5-10万。为大学生提供良好的学习环境和使得的住宿、交通等条件。如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等。”“理想的大学城应该是科学城、生态城、文明城”。“大学城通常指包含几所或一所规模较大的大学、以从事高等教育及相关活动为主的城市社区。”[1]
  大学城在我国的产生,与现阶段我国在如下两个方面的因素有关,一是我国高等教育飞速发展。1999年高校开始扩招,高校学生在校人数逐年增加,原有校舍严重短缺,各高校纷纷另建新校区以适应教学的需要;另一方面,改革开放几十年来,我国科技、经济水平有了长足的进步,我国从低水平的城市化阶段,向快速城市化阶段迈进,原有老城区日渐拥挤,供水供电及基础设施不堪重负,也促使地方政府寻找途径予解决。在这样的背景条件之下,政府集中规划大学城,肯定是顺应了时代的发展需求,同时也推动了教育资源的共享,促进高等教育快速的发展。
  共享是大学城设计规划的一个重要理念,也是其设计的一个目的。主要体现在对教育资源的综合与共享利用。如,体育场馆及图书资源的共享利用,学校之间相互承认学生学分,学生可以跨校选课,老师可以跨校上课,平常活动可以在整个学城范围地区共同开展,学术报告,学术沙龙,学生多交流,共同促进科技研发等。它对于集中各校的优质教育教学资源,促进复合型人才的培育,起到了不可估量的作用。
  1.2与国外大学城发展情况的对比
  国外大学城的发展要早于我国,如剑桥,牛津等,它的逐步形成与发展经历了上百年的时间,大规模的大学城建设是出现在上个世纪90年代,其中也有政府规划型,如日本的筑波大学城,但更多的是一种自下而上的自养型的发展形态。即,是先有了大学,围绕大学的师生员工兴起的后勤服务业;随着科技研究水平与经济的发展,在其周围自然聚集大量的人口及科研机构,技术转化机构等。从而形成一个以学校为主,由大量具备知识技能型的师生为人口组成的城区。
  而我国的情况是恰恰相反的。长期以来,我国的高等教育处于属于精英教育,普通群众的升入大学的比率相对较低。自上个世纪90年代末以来,社会经济的快速发展促使高等教育连年扩招,更多的人有了上大学的机会,短期的快速增长使得众多高校一时间无以应对。于是,新校区的建设,对其它学校的兼并及联合办学才有了长足的发展。总体而言,我国大学城的兴建主要是一种政府主导型的自上而下的规划设计类型。
  2.重庆大学城概况
  重庆市虽地处内陆,西部偏远地区,远不能够与沿海开放高地相比较。但重庆历史悠久,特别是在抗战时期,大量工厂学校内迁使得重庆具备了相当的工业生产基础、文化科教的基础;从地理位置上看,它位于长江的上游地区,利益于黄金水道的交通运输优势,自古以来就是重要的港口城市,其商业辐射整个西南地区,为建国后全国六大商业中心之一。虽不能与发达地区相比较,但改革开放以来,重庆也取得了巨大的进步,人民生活收入水平大幅度提高,城镇化步伐加速,随着重庆直辖,三峡库区的建设,重庆的建设更上迈上了一个新台阶。必然,对教育,科技,高素质劳动力的需求增加。大量人口涌进城市,老城区人口日渐拥挤,高校学生人数持续增加(有数据表明,在2000年,重庆高校在校学生人数为13万,而2010年达到了56万之多),校舍愈益紧张,在城镇化及教育发展的拉动之下,大学城的兴建也是理所当然。
  重庆大学城地址位于沙坪坝区虎溪镇与陈家桥镇,大的环境位于两山之间,即在缙云山,歌乐山的环抱之下,空气清新,生态良好,环境优美;其内部的地理环境是浅丘地带,较为平坦。同时,与沙区仅一山之隔,大学城隧道通车之后,与主城天然融为一个整体。(见附图:重庆大学城区位图)另外,位于西永高速公路出口的微电子产业园区,可与大学城可以形成产业关联,为学生的创业,实习及科研发提供了一个很好的平台。所以,在这里兴建高校的集群区,可谓是得天独厚的优势。今天,产业园+城市+大学校区,被称之为西永组团,已经列入重庆市重点优先发展的17个新城区之一。
  重庆大学城的规划设计始于2003年4月。规划设计目标:重庆大学城建设定位为国内一流, 西部领先; 要按照:现代化、生态化、园林化、网络化的理念, 坚持:开放式、高标准、超前性的原则, 建成后要成为:教育城、文明城、人才城、科技城、生态城。
  重庆大学城规划面积33平方公里, 建设总投资约300 亿元; 规划至2015年将14所高校全部建成, 师生规模25 万人, 总人口达50万左右;如果算上整个西永组团,人口将达到100万人口。届时将成为重庆老城区一个重要的副中心,前景是非常广阔的。[2]
  3.规划设计特点
  整个大学城区,给人一种宽阔平坦,满眼翠绿,远处群山连绵,街道纵横交错的印象,给学校未来发展给予了充分的发展空间。在规划设计中,充分考虑到了教育,学校的因素,学生年轻化的因素,同时,还综合考虑了城镇化的问题。毫无疑问,重庆大学城的总体规划是一个大手笔,从整体上给人大气,通畅的感觉,再加上良好的生态环境及建设过程中对生态和人文的重视,更增添了其生态和人文特征。其规划设计主要有下面几个重要特点:
  3.1交通
  快速的外部交通环线与内部人性化的交通相结合。
  从地理位置来看,它处于渝遂高速西永段与外环高速路青木关段的包围之中,目前它拥有西永、青木关、曾家三个高速公路的出入口及国道319线的交通便利,在以后,还可以由大学城中路南段的延伸段进入金凤出入口,外部交通环境是非常方便快捷的;同时地铁一号线即将通过大学城地区,大量的通勤人员及师生员工通过地铁可以在半小时左右准确快捷的到达主城主要商业中心及交通换乘车站;远期来看,还有轨道交通七号线由北碚至西彭,与地铁一号线交汇于大学城站,大量人员与老城区的交通是异常便捷的。(附图:重庆大学城的外环路网图)。在大学城内部,以大学城中路为核心大致形成了三纵三横的主干道网络,广大师生员工在学城内部也是畅行无阻碍的。还有,内部的交通设计充分考虑学校安静育人环境及学生年轻化的特点,为自行车及步行出行提供了大量的空间。   3.2人文与生态
  以人为本。主要表现在:高度发达的城市中心步行商业街区和舒适、安全的步行系统; 高效率、高服务质量的资源共享项目和机制; 安全、方便的自行车道路和自行车租赁与回收服务; 在公共地段创造较多的交往和私密空间;用“保护伞”概念建立对每个人的环境关照。
  生态方面:保留木鱼石和虎溪河分别作为大学城的一级生态核心( 斑块) 和生态廊道。在一定地形条件下, 一定地段范围内, 天然降雨和上游地区的径流提供的水源, 可在每个校园内形成至少一个相对独立生存的的丘陵- 水塘生态单元, 为未来校园提供自然山水庭园景观。[3]
  生态设计上的另一个亮点是利用绿化或自然的山水作为屏障。如大学城医院前面的山体障碍与重医科大的水流系统自然形成了内部单元与外部道路的隔绝保证了内部环境的清雅,利用山水的自然屏障,也较好的解决了区内几个变电站的高压输电线对人工建筑的影响。在其内部还规划了几处较大的公园绿地和三个较大的湖泊,它们与远处连绵的群山共同构成了“湖光山色”。[4]
  3.3产业
  它紧邻西永微电园,与之连为一个整体。重庆西永综合保税区位于重庆市沙坪坝区西永微电子产业园区内,规划面积10.3平方公里,分为A、B两个区块,是我国规划面积最大的综合保税区,于2010年2月26日正式挂牌成立。西永综合保税区将成为重庆打造内陆开放高地的重要平台,目前该区已经吸引惠普、富士康、英业达、广达等一批IT巨头相继进驻,将助推重庆建成中西部第一大加工贸易基地。未来将形成1000多亿美元的进出口规模,对国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务需求巨大。诸多的电子产业为在校学生的实践锻炼,周边城镇大量劳动人口提供了就业的平台。[5]
  4.规划设计的不足
  但仔细体会,难免也有不足之处。置身于大学城区,给人感觉仅仅是一座在郊区的新城镇,从建筑到绿化,一种人工建筑拼凑的感觉,不免有“文化沙漠”的遗憾。同时,各校之间在具体操作上并未充分体现大学城规划发展理念中的共享与综合的资源信息利用,商业服务也不完备。一些政府官员及学者都指出,它目前只是处于初期阶段,仅仅只是搭建了这样的一个空间平台,未来发展成熟以后会有所改变。
  目前的相对不足体现在:
  4.1缺少历史文化沉淀。缺少文化、人文的中心标志;村民、农田景观的消失;原有建筑物的大拆大建让这里成了一片“文化沙漠”。生态环境只是让人生理上感觉舒适,但精神上的匮乏让人缺少地理感知,无法在人内心形成对这个地域的珍惜与认同感。
  4.2共享未能充分展现。共享是大学城规划设计的重要理念与一个美好的目的。但实际的情况是,每个校园土地规模巨大,学校内部设施完备,由于体制等原因及外部快速交通干线的阻碍使得共享几乎是一片空白。
  4.3交通干道的布置不当。一方面导致外部车辆的过境交通带来严重的环境干扰问题,另一方面各主要交通通道对校区及校区之间产生了自然的割裂,“校园孤岛”因此而产生。
  4.4与产业的关联太弱。在今天科技水平日新月异的情况之下,科技是第一生产力。大多数高校反复提出要走科研兴校,产学研相结合的道路。但西永目前是一些IT巨头的装配厂,由于缺乏适合学生创业及实践锻炼的中小高科技企业,还不利于学生利用所学知识,与企业需求相结合,推动科研及科技产业的发展。
  5.解决措施
  5.1还城于校。既然是一个以教育为主的城区,那么在规划建设之初就应该以教育为主导,弱化城镇化的内容,而只是把城镇化看作是对校区建设的一个补充与过渡(校区对于城区,学校环境对于社会环境的一个过渡),而不能够两者兼顾。高校园区周边可保留部分村庄与小规模的商业地产,以作为校区与自然社会的渗透与过渡;大规模居民点的设置应在高校园区的周围,并留够人文、生态缓冲带。
  5.2人文中心的塑造。采用中心轴线与非严格放射性相组合的方式予以布局。首先在土地利用规划上,应将大学城中路东侧的商业地产转变为高校用地。以木鱼石山体走向线为基础 ,设计各校可共享的大型体育场馆,会展中心及图书馆。然后沿自然山体走向向四周对各高校进行具有层次性的布局安排。
  5.3土地的规划设计原则。学校的用地规模必须经过严格的论证,严格按照高等教育师生用地需求予以分配。在适当保留发展空间的前提下,土地使用要做到校区内的集约与共享地带的粗放相结合。避免因为各校内部“大一统”而影响整个学城区的协调与共享。
  5.4“高校社区”的打造。用“高校社区”来破除“校园孤岛”现象。高校社区,普遍的意义上讲,是指在一个高等学校内部,人来人往,教学、生活,服务功能而形成的一个师生、教辅后勤人员的社会环境,但我在此想要用这个词表达另外一层意思。表达高校与周边城镇环境密切联系,和谐发展,形成一个整体的意思,也算作是对“大学城区”的另一种表达。其中,有居民的和谐安稳的生活,有学校良好的育人环境,校园与周边社区和谐共生的关系。
  具体作法是,各校之间不设围墙,用人性化的步行街或天然的山水障碍予以分隔,整个学城园区与周围居民区也可在条件成熟时不设围墙。同时,在高校园区周围,适当保留原始村庄。仿照广州大学城建设,保留一些主要村庄。可以避免大拆大建,从人文上保存部分村落肌理,留下传统的村落形态。尽量少布局高层商业地产在其周围。这样可作到校园区与周边城镇的渗透和自然过渡,有利于和谐共处的育人环境的形成。
  5.5交通规划要为高校社区的形成提供一个良好的保证。改变目前的通畅的交通规划理念,外部仍然保持快捷通达,但内部要形成一个相对封闭的环境,道路的修建可依自然山势而成。避免因交通通道对校区及校区之间产生割裂,打造安静清雅的育人环境。
  参考文献:
  [1]陈芳,我国大学城建设的规划思考 [J]四川建筑,2010.03
  [2]重庆大学城基本情况。http://www.cquc.net
  [3][4]黄天其,重庆大学城规划设计构思中的生态与人文理念[J]重庆建筑,2008.01
  [5]重庆大学城城区概况。http://www.cqdxc.gov.cn
  (作者单位:西藏自治区拉萨师范高等专科学校;西藏 拉萨 850003)

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