王守业“守业”未成_张阳军花

发布时间:2019-04-09 01:27:58 来源: 法律文本 点击:

  63岁的海军副司令员王守业是建国以来被查办的最高级别的军官之一      63岁的海军副司令员王守业本应在今年6月正常卸任,但他未能等到这一天。   6月29日,十届全国人大常委会第二十二次会议闭幕。当天下午,会议发布公告:海军本届军人代表大会接受了王守业辞去全国人大代表职务的请求。依照《代表法》有关规定,王守业的代表资格终止。
  当晚23时48分,新华社的报道称,此前,拥有中将头衔的王守业已被中央军委免去海军副司令员职务。王守业涉案缘由有三,即“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿”、“涉嫌严重违纪违法”。
  早在今年3月,王守业缺席全国“两会”。而有关王“被查”的消息,在去年岁末今年年初已从军界传开。此案之所以备受瞩目,盖因他是新中国成立以来被查办的最高级别的军官之一。
  自1995年起,王守业先后担任解放军总后勤部基建营房部部长、海军副司令员,主管基建、房改等工作。在海军司令部七名核心成员中,司令员、政治委员均为上将;其余五名副司令员,有三人为中将,二人为少将。王守业在五名副司令员中排名第二,军衔为中将。
  《财经》调查获悉,王守业于去年12月23日被军纪委“双规”;此后不久,军委最高检察院于今年5月之前介入王守业案的调查。目前,军方独立于政府之外共设立了三级军事法院和检察院,对应隶属于总政治部、海空两军(不包括二炮)和七大军区、省军区。由于王守业是军方人大代表,对他的批捕,是在终止其人大代表资格之后。
  军方纪委人士称,王守业所涉经济问题源于内部举报。目前对他违法乱纪行为的侦查,主要集中于1995年至2001年,即他担任总后勤部基建营房部部长、全军房改领导小组办公室主任期间。
  关于外界所传的王守业在接受调查之初曾有自杀之举,及从北京、南京的两处寓所搜出数千万元现金等说法,均被接近军方纪检的人士证伪。
  
  “直升机式”升迁
  
  在一个和平的年代,工科出身的王守业,在40年间演绎了从一名普通工兵到将军的故事。
  王守业的第一份工作是在陆军38军,亦即现在的第38集团军。这是一支赫赫有名的陆军部队,著名报告文学《谁是最可爱的人》中,记载了该军在朝鲜战场的英雄事迹。
  援朝归国之初,38军曾驻于东北,1966年转至河北保定,隶属北京军区。1967年9月,24岁的王守业从天津大学土木建筑工程系毕业,后进入38军从事营房建设。
  在“文革”的混乱之中有幸入伍当为幸事。在早期战友的眼里,那时的王还很检点,“在部队里很勤快,有事没事喜欢往北京跑。”在那个军队知识分子相对稀缺的时代,王守业很快被调至北京军区后勤部基建营房部,然后转至解放军总后勤部基建营房部;期间对应的职务分别是:干事、助理员、工程师、处长、副局长、局长。
  解放军军官目前的军衔为三等十级,即少尉、中尉、上尉;少校、中校、上校、大校;少将、中将、上将。如以“四年一晋升”的规定计算,一名少尉要晋升为大校一般需20多年,校官到将军则是最难跨越的门槛。至1995年,王守业已是总后勤部基建营房部部长,少将军衔,被人戏称为“开着直升机上去的”。
  2001年,年近60岁的王守业本来已面临退休。在这一年的3月8日,时任海军副司令员贺鹏飞(贺龙之子,中将军衔)因病在京逝世,终年56岁。五个月后,经中央军委任命,王守业履新海军第二副司令员,分管后勤工作,军衔也由少将晋升为中将。
  在王守业不断升迁的过程中,尤其在1995年后,不断有内部人士举报王守业在营房建设上的经济问题。 “王守业的问题并非一天两天积累下来的,告他的人从未断过,但越告他升得越快。” 总后勤部基建营房部一位退休人士称。
  
  基建房改“大显身手”
  
  王守业近40年军旅生涯,伴随着中国四代营房建设的历程。
  第一代营房建设是在上世纪50年代,目的是解决志愿军回国后的驻地问题。
  第二代营房建设是在上世纪60-70年代,是为了应对核战争带来的隐蔽疏散问题。
  第三代营房建设在改革开放之后,对以前“简易楼房,砖混结构,清水墙”进行大改造,重点加强营房的配套设施建设。
  第四代即世纪之交以来建设新营房,体现军队的现代化和信息化。
  在前两个时代,王守业尚处于基层;2001年后他调至海军。全军建造第三代营房,才是王守业“大显身手”的时代。
  与之匹配,该时代还启动了影响深远的军方房改工程。此次房改的核心就是建立住房补贴制度,实行住房分配货币化。
  王守业曾在接受《解放军报》采访时称,如果全军在1999年全部兑现住房补贴,一次性动用资金就是几百个亿。由于上述补贴在全军的覆盖比例是70%以上的人员和90%的地区,故王守业应拥有相对大的调配权。
  此次房改带来另一重大变化是,设于各省城繁华地带的军队驻地,有相当比例选择对原有土地进行置换,并择地新建营房。由此形成的市场交易资金数以亿元计。
  根据人民解放军的领导指挥体制,设总部机关、海军和空军及八大军区。其中总部又单列总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部,为中央军委的工作机关,兼全军军事、政治、后勤、技术装备工作的领导机关。设于总后勤部的财务部,是全军财政中枢。但军内专家称,其仅为资金往来交结点。
  王守业所在基建营房部负责军队的营房、港口、机关等基础设施建设,实际财权相当可观。一位下属甚至听到王守业抱怨,调任海军副司令员后,他感觉自己的实权还不如在总后勤部。
  据其介绍,王守业当总后营房部长时,对签字特别在意,除了他,谁说都不能算数。由于军方投资体制是在系统内部封闭运行,加上不受制衡的招标、投标市场,其个人权力绝对化的色彩不言而喻。
  今年2月,总后勤部部长廖锡龙在接受新华社采访时说,后勤管理方面还有很大的改善空间。“比如有些经费、物资的投向投量还不够科学,有的管理人员在批钱批物批项目中随意性还比较大,在物资采购、工程招标、资金管理和房地产出租转让中没有严格按规定办事,还有的干部急功近利,搞面子工程。”
  总后勤部的公开资料显示,全军现已推行预算制度改革,并加大审计监督力度,共审计单位和项目7.7万个,取得直接经济效益68亿元。
  今年3月全国“两会”前夕,由中央军委颁发的《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》,已将反腐纳入军队“十一五”规划之中。
  
  震动与余波
  
  《财经》调查获悉,王守业的妻子目前在某地一家公司担任总经理,夫妻关系不合,且长期分居两地。在与情妇蒋某交往之前,王守业膝下无子,有一子两女,两个女儿均年逾三十,现已移居海外。
  王守业另有亲朋在郑州注册了一家房地产公司。今年5月,该公司被卷入调查中,至少涉及两辆高级轿车被查封。从时间来看,这正与军方检察院介入王守业案的时间吻合。据悉,与王本人有涉的数名河南籍包工头亦受到调查。
  一如新华社报道所言,王守业“道德败坏”。王守业与情妇蒋某隐藏了逾八年的私情。据了解,蒋、王两人交往开始于1996年前后,彼时王守业担任总后基建营房部部长,大权在握;而现年30多岁的蒋某,则是某军区文工团的一位演员。二人且生有一子。
  2001年晋升为海军副司令员后,王守业计划与蒋某分手,并要求获得与蒋之子的监护权。蒋某则提出500万元巨额赔偿的要求。经多年协商未果,蒋某最终决定状告王守业。至此,隐藏了约八年的私情开始显山露水。
  在军方内部,上述内幕至2005年初即有风传。依时间推算,当时蒋、王之子已至入学年龄,名分之争似已不可避免。
  王守业的倒台,在其家乡河南叶县震动很大。在叶县,王守业是知名人物。在当地官方主办的“燕山人民网”的BBS论坛里,中将王守业与其他将军同属于“了不起的叶县人”。不过,王被免职的消息,早在4月便出现在这一论坛上。
  一些同乡介绍,王守业系家中长子,小时候聪明,学习也不错。得益于王守业,南平(南阳-平顶山)高速公路在他从小长大的村庄庙李村一侧穿过,从公路一豁口还引出一条水泥路,直通王守业家门口。
  目前,他的父母仍然健在。家中为他取名“守业”,寄托了父辈对他的期望。
  然而,“创业难,守业更难”,这位和平时代的高级军官,终究未能成全父辈的意愿。■
  (由本刊记者罗昌平采写的“王守业家乡纪行”一文详见7月26日《财经》网络版www.省略”每日特稿”)

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